08/06/2022

Diante dos problemas e desacordos políticos que dividiram a região antes da Cúpula das Américas, o presidente dos Estados Unidos, Joe Biden, quer conquistar a cumplicidade dos demais países com uma cooperação econômica mais estreita que, aliás, servirá para conter imigração.

O plano de Biden inclui o fortalecimento dos bancos de desenvolvimento da região, principalmente o BID, removendo os obstáculos ao comércio e fornecendo financiamento aos países que sofrem com o problema da migração, embora careça de especificidade e números de investimento.

No entanto, a proposta não vai além de boas intenções por enquanto e na maioria das vezes é a promessa de iniciar um caminho para estreitar esses laços.

Na cerimônia de abertura da cúpula, que acontece em Los Angeles, Biden anunciará a Aliança para a Prosperidade Econômica nas Américas, que a Casa Branca considera "um novo acordo histórico" para impulsionar a recuperação e o crescimento da economia nas Américas.

 A cerimônia, de qualquer forma, chega marcada pelas ausências, principalmente do presidente do México, Andrés Manuel López Obrador, e por uma sensação de perda de peso e influência dos Estados Unidos na região.

Com Trump

Após a presidência de Donald Trump, que exibiu o mais duro discurso contra a imigração e promoveu o nacionalismo econômico, Biden teve a oportunidade de gerar cumplicidade na região e a Cúpula das Américas parecia uma ocasião propícia para isso. No entanto, as prioridades geoestratégicas, com a guerra imediata na Ucrânia e o desafio chinês de longo prazo, colocaram a política regional em segundo plano.

Alguns líderes latino-americanos, de fato, acabaram tendo um relacionamento melhor com Trump do que até agora exibiram com Biden. Bolsonaro, antes de vir para Los Angeles, foi cheio de elogios ao presidente anterior e até pareceu aceitar os boatos de que as eleições presidenciais lhe foram roubadas. E até López Obrador acabou se dando melhor com Trump do que até agora com Biden.

Socialistas e populistas

Com vários governos de esquerda e populistas que são hostis a Washington, com hostilidade mútua em relação aos regimes da Venezuela, Cuba e Nicarágua, com uma crise migratória que eles não conseguiram resolver e com o investimento da China na região, o peso da política externa dos EUA diminuiu em um continente que foi duramente atingido saudável e economicamente pela covid.

A economia da América Latina e do Caribe foi a mais afetada pela pandemia, que também causou uma crise migratória sem precedentes. A desigualdade aumentou, milhões de pessoas caíram na pobreza e a inflação, da qual os Estados Unidos não são poupados, corroeu o poder de compra das famílias.

 Juntamente com outros países da região, os Estados Unidos estão preparando uma declaração sobre imigração que enfatizará a responsabilidade compartilhada e a necessidade de promover o desenvolvimento nos países de origem para desencorajar a migração.

Sem resultados imediatos

"A Aliança para a Prosperidade Econômica nas Américas reconstruirá nossas economias", disse um alto funcionário do governo Biden. Fortalecer as cadeias produtivas, fomentar a inovação nos setores público e privado e estimular os investimentos para combater as mudanças climáticas são os objetivos desta aliança.

Não haverá resultados imediatos saindo de Los Angeles, mas após a conclusão da cúpula, os Estados Unidos realizarão consultas iniciais com parceiros do hemisfério e partes interessadas em várias áreas. De fato, fontes que participaram das negociações apontam que os documentos são genéricos e foram muito diluídos por questão de consenso.

Proposta

No entanto, as propostas mais avançadas consistem no fortalecimento das instituições econômicas regionais e na mobilização de investimentos. A ideia é que seus mecanismos de financiamento mobilizem níveis muito mais elevados de investimento privado.

“Juntos, fortaleceremos as instituições econômicas regionais do hemisfério, como o Banco Interamericano de Desenvolvimento, inclusive por meio de reformas para aumentar a ambição climática, a inclusão social e o desenvolvimento do setor privado”, disse a mesma fonte.

 Os Estados Unidos estão considerando adquirir uma participação acionária no BID Invest,braço do BID para financiar o setor privado. Além de fortalecer as instituições regionais, incluindo a CAF, os Estados Unidos também prometem trabalhar para que as instituições financeiras e econômicas internacionais, principalmente o Banco Mundial, dêem a devida prioridade à região.

Outro objetivo é apoiar especialmente os países que acolhem muitos migrantes ou refugiados, ou que desejam realizar reformas ambiciosas alinhadas com os objetivos da Aliança.

Menos barreiras comerciais

Essa cooperação mais estreita também envolve a eliminação de barreiras comerciais. Embora Biden não proponha novos acordos de livre comércio, ele propõe cooperar para facilitar o tráfego alfandegário, promover a transparência e as boas práticas regulatórias, buscar altos padrões na economia digital, apoiar tecnologias emergentes, melhorar as cadeias de fornecimento de energia e alimentos, avançar no trabalho exigente e ambiental padrões e incentivando a responsabilidade corporativa.

Dentro dessas declarações bastante genéricas também está ampliando a participação na economia formal, incluindo medidas fiscais e combate à corrupção, bem como cooperação e investimentos em infraestrutura em áreas como migração, educação, saúde, desemprego e aposentadoria, creche e economia fortalecimento.

E em termos de mudanças climáticas e investimentos verdes, aprofundar a cooperação em tecnologia e melhores práticas e mecanismos para aumentar o investimento público e privado, entre outros objetivos.

Os Estados Unidos querem que os resultados da cúpula acabem com a controvérsia sobre a lista de convidados e participantes. O presidente do México, Andrés Manuel López Obrador, recusou-se a comparecer e foi apoiado por outros líderes da região, porque a Casa Branca decidiu não convidar os presidentes da Venezuela, Nicolás Maduro; Cuba, Miguel Díaz-Canel, e Nicarágua, Daniel Ortega, pela falta de democracia em seus países.

As negociações finalmente permitiram a presença dos presidentes do Brasil, Jair Bolsonaro, e da Argentina, Alberto Fernández, mas a atenção se concentrou no assunto até a mesma semana da cúpula, já que os Estados Unidos não esclareceram sua posição até a última semana. momento. .

Juntamente com os aspectos econômicos e questões de saúde, mudanças climáticas, digitalização e energia, a outra questão importante na cúpula é a migração. Os Estados Unidos preferiram retirar da própria cúpula a Declaração de Los Angeles, marcada para esta sexta-feira, que visa dar uma abordagem abrangente e responsabilidade compartilhada à crise migratória. Dessa forma, evita-se a necessidade de consenso, mas ao mesmo tempo corre-se o risco de que haja países que se distanciem da declaração.

Os países latino-americanos mais afetados pela crise migratória não estão presentes em Los Angeles. Washington indicou que confia que o México se comprometerá com os acordos migratórios adotados, mas o governo mexicano não comentou o assunto por enquanto.

Com informação do El Pais